U fokusu - Srbija

Više reda u javnim nabavkama

Transparentnost javnih nabavki u prvoj polovini 2014. godine, petostruko je uvećana u odnosu na isti period 2013. godine, kaže direktor Uprave za javne nabavke Predrag Jovanović.

Jovanović je na predstavljanju polugodišnjeg izveštaja rada Uprave pri Ministarstvu finansija za 2014. godinu, rekao da je to rezultat "ekspanzije otvorenog postupka" sa 54 odsto u prvih šest meseci 2013, na 86 odsto u prvoj polovini 2014, prenosi Beta.

Objasnio je da je 2007. i 2008. godine u Srbiji otvoreni postupak javnih nabavki bio "sporedni" i zastupljen u svega 35 odsto, dok se trenutno nalazi na evropskom nivou.

Kako je rečeno, ukupna vrednost javnih nabavki u prvoj polovini 2014. godine iznosi 147,6 milijardi dinara, od čega je vrednost javnih nabavki u otvorenom postupku 116,6 milijardi dinara.

Istovremeno, smanjeno je učešće pregovaračkog postupka bez objavljivanja javnog poziva sa 24 odsto u prvih šest meseci 2013. na četiri odsto u istom periodu 2014, odnosu na 26,8 milijardi dinara na 5,2 milijarde.

"Sveli smo na razumnu meru učešće pregovaračkog postupka bez objavljivanja", ocenio je Jovanović i dodao da je u zemljama Evropske unije takav postupak zastupljen u pet odsto javnih nabavki.

Kao primer naveo je nabavku Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje u pregovaračkom postupku sa samo jednim ponuđačem, nabavna cena leka "kapecitabin" bila je 239 dinara po tableti, ali kada je u 2014. nabavljan na otvorenom postupku gde je omogućena konkurencija, isti ponuđač je taj lek ponudio četiri puta jeftinije, odnosno za 62 dinara po tableti.

"To jasno pokazuje kolike su mogućnosti ušteda od uvođenja konkurencije u javne nabavke i sprečavanja neposrednih pogodbi. Plaćali smo godinama više jer je ponuđač znao da je jedini i maksimalno koristio tu poziciju", naveo je Jovanović.

Kao neke od najtransparentnijih naručioca javnih nabavki u 2014. godini, Jovanović je istakao "Elektromrežu Srbije", "Elektrovojvodinu" i Republički fond za zdravstveno osiguranje.

U prvih šest meseci ove godine, povećana je i disciplina u izveštavanju, odnosno Upravi je podneto 4.843 izveštaja, što je 56 odsto više nego u istom periodu 2013, čemu je prema rečima Jovanovića, doprineo nadzor Uprave nad primenom Zakona o javnim nabavkama, uključujući i podnošenje prekršajnih prijava.

Novi Zakon o javnim nabavkama stupio je na snagu 1. aprila 2013, pa prema rečima Jovanovića, prva polovina 2013. godine obuhvata uglavnom javne nabavke sprovedene po starom zakonu.